Ce bâtiment servit d'hôtel de ville de New York dès 1702. C'était également une prison municipale, jusqu'à l'ouverture du New Gaol en 1759.
Malgré les penchants loyalistes historiques de New York, ce bâtiment a un passé plutôt rebelle. Les délégués de neuf colonies s'y retrouvèrent pour coordonner les manifestations contre le Stamp Atc. Cela signifie que des représentants d'institutions britanniques protestaient contre les lois votées par le parlement britannique, ce qui était une grande avancée pour l'époque.